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河南一地耕地上盖十层楼 开发商成谜

摘要:近日,商丘市芒种桥乡的一处麦田里“长”出了一栋大楼被自媒体曝光,多数人据此认为违反《土地管理法》;从照片…

摘要:

近日,商丘市芒种桥乡的一处麦田里“长”出了一栋大楼被自媒体曝光,多数人据此认为违反《土地管理法》;从照片显示的大楼环境观察,麦田长出的十层高楼不一定违反本法,但该大楼应当由集体经济组织开发。国家将土地

正文摘要:

近日,商丘市芒种桥乡的一处麦田里“长”出了一栋大楼被自媒体曝光,多数人据此认为违反《土地管理法》;从照片显示的大楼环境观察,麦田长出的十层高楼不一定违反本法,但该大楼应当由集体经济组织开发。国家将土地分为三类,不论土地所有权,例如,国有土地中仍有农用地,或者未利用地;集体所有的土地同样如此,例如,农村集体经济组织仍有建设用地和未利用地。就商丘市芒种桥乡的一处麦田里长出十层高楼事件而言,该楼邻近村庄,本文可以作出初步判断,高楼可能处于村庄规划范围之内;地方政府称不违反《土地管理法》有一定的法律根据。
河南一地耕地上盖十层楼 开发商成谜究竟是怎么一回事,跟随小编一起看看吧。

济南最新发布,事关抗原检测试剂;官宣,退出;突发,这两国交火;局部-13℃,山东发布预警

晨读天气

12.16

济南:

今天白天多云转晴,北风3~4级,最低气温济阳区、商河县、南山区、起步区-9℃左右,市区及其他区县-6℃左右,最高气温0℃左右。

山东:

今天白天,烟台北部和威海北部天气多云间阴局部有阵雪,鲁南地区天气多云间阴,其他地区天气晴转多云。北风,滨州、东营、潍坊北部、日照、半岛地区和内陆湖面5~6级阵风7~8级减弱到3~4级,其他地区4~5级阵风6~7级减弱到3~4级。

最低气温:鲁南和沿海地区-4℃左右,其他地区-6℃左右。最高气温:滨州、东营、鲁中和半岛地区-1℃左右,鲁南地区2℃左右,其他地区0℃左右。

晨读本地

济南最新发布,事关抗原检测试剂

近日,济南市市场监督管理局发布《关于依法经营新冠病毒抗原检测试剂的提醒告知书》。其中明确,对无证经营、经营未经注册新冠病毒抗原检测试剂的违法行为,最高30倍罚款。(济南市场监管)

石爱作任山东省总工会党组书记,提名为常务副主席人选

河南一地耕地上盖十层楼 开发商成谜插图

12月15日上午,山东省总工会召开处级以上干部会议,宣布省委关于省总工会领导干部调整的决定。会议中,省委组织部分管日常工作的副部长孙开连宣读省委人事任免决定,石爱作同志任省总工会党组书记、提名为省总工会常务副主席(正厅级)人选。点击此处查看详情(政东方)

局部-13℃,山东首次发布低温预警

山东省气象台15日16时发布低温黄色、海上大风黄色和内陆大风蓝色预警。

河南一地耕地上盖十层楼 开发商成谜插图1

据悉,这是我省今冬首次发布低温预警。根据《山东省省级气象灾害预警发布办法(试行)》(鲁气办发〔2022〕53号),省级低温预警标准,黄色预警:预计全省将有30%以上气象观测站最低气温低于-10℃。(山东天气网)

济南加入“抢单”群

河南一地耕地上盖十层楼 开发商成谜插图2

近日,济南市投资促进局决定派两个团组分赴香港、新加坡开展经贸洽谈与招商推广。据悉,本次两个团组的出访时间为12月18日-22日。作为“先头部队”,此次出行将努力推动在谈合作项目进展升级,实现合作有效达成等。(山东商报·速豹新闻网记者 郑芷南 许畅)

山东省属事业单位招聘

近日,山东省宏观经济研究院发布招聘公告:拟面向社会公开招聘中级专业技术岗位工作人员2名。报名时间:自简章公布之日起10个工作日内(12月9日发布)。

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晨读天下

谁开发的?乡党委书记避而不谈!河南芒种桥乡麦田“长出”十层高楼

记者接到爆料称,在河南省商丘市虞城县芒种桥乡的一处麦田里,“长”出了一栋大楼。据了解,这栋十层高的楼房,“售价一千七八一个平方”。

据知情人士透露,该处建筑属于芒种桥滨和景苑项目,名为回迁安置房,实则搞商品房开发,并未取得城乡规划许可证和其他手续,属违规建设范畴。

河南一地耕地上盖十层楼 开发商成谜插图4

记者联系到芒种桥乡乡党委书记高相彬,对方表示确实有这个楼盘存在,但对于开发商是谁避而不谈。当记者接着询问楼盘占地面积和是否有相关批复手续时,对方以身体不适为由,让记者联系一位姓陈的工作人员,随即挂断了电话。随后,记者拨打这位陈姓工作人员的电话,该工作人员未透露姓名,只是说楼房所在区域是一片建筑用地,并未占用耕地。(山东商报·速豹新闻网记者 张蕾 王之煊)

突发,这两国交火

当地时间12月15日,巴基斯坦安全部队和阿富汗临时政府军队发生交火,来自阿富汗的两枚迫击炮弹落在巴基斯坦境内。据巴基斯坦三军公共关系部消息,目前已有1人死亡,15人受伤。截至北京时间15日17时,阿富汗方面暂无回应。(CCTV-4)

男子成为“天选做饭人”后向妻子炫耀

12月14日,辽宁大连一女子称全家确诊新冠阳性,只剩老公一个人没事,本想等他来照顾,没想到老公跑到她面前嘚瑟,还发表了一番激动感言,让她哭笑不得,感叹:作为唯一幸存者高兴得也太明显了。网友却表示:感觉这“天选做饭人”情况更严重,不禁让人替他担忧啊。

(秒闻视频)

三人发烧,法国队如何战?

河南一地耕地上盖十层楼 开发商成谜插图5

在战胜摩洛哥之后,法国队拿到了另一张决赛门票,将迎来自己争取卫冕的终局之战。梅西PK姆巴佩,新老两代巨星将在世界杯决赛直面交锋。据法国队主帅德尚透露:“最近于帕梅卡诺一直生病,拉比奥周二以来不幸遭遇了同样的事,还不足以适应比赛的强度,科曼下午也有点发烧。”(澎湃新闻、海外网)

突然宣布:退出

12月14日,雅培发布公告,宣称公司将进行业务调整,重点发展医学营养品业务,中国大陆市场的婴幼儿和儿童营养品的运营和销售将在一年内逐步停止。这意味着,雅培包括婴幼儿配方奶粉在内的多个产品,将逐步退出中国大陆市场。

河南一地耕地上盖十层楼 开发商成谜插图6

(雅培官网)

钟南山:不主张“大家一起阳”

12月15日,钟南山院士进行《新冠(Omicron)疫情动态及应对》科普讲座。

河南一地耕地上盖十层楼 开发商成谜插图7

针对最近社会上流行的新冠病毒“北强南弱”的说法。钟南山表示:“什么地方毒株比较弱,什么地方比较强,恐怕没有根据,只是从个例里发现有这样的情况。”

讲座中还提到,现在有种说法“早也阳、晚也阳、不如大家一起阳”,这种观念不可取。因为很短时间内大面积感染,会影响正常社会秩序。

钟南山强调,目前个人防护仍然重要,并提出加强个人防护的8条建议:

(1)加强防护(戴口罩、保持距离、减少公众聚集等);

(2)不应为感染而害怕;

(3)大多数感染者不需要去医院;

(4)居家注意常做抗原检测;

(5)若持续发热一定要去医院;

(6)患一般慢性病老年人也要打疫苗;

(7)囤药没有太大必要;

(8)“老药新用”要经严格实验。

(南方+客户端)

山东商报·速豹新闻网编辑 张蕾 王之煊

土地的分类:麦田“长出”十层高楼不一定违法,但应由集体开发

#律师来帮忙#

近日,商丘市芒种桥乡的一处麦田里“长”出了一栋大楼被自媒体曝光,多数人据此认为违反《土地管理法》;从照片显示的大楼环境观察,麦田长出的十层高楼不一定违反本法,但该大楼应当由集体经济组织开发。

河南一地耕地上盖十层楼 开发商成谜插图8

土地分类与转换

根据《土地管理法》第四条的规定,国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。国家将土地分为三类,不论土地所有权,例如,国有土地中仍有农用地,或者未利用地;集体所有的土地同样如此,例如,农村集体经济组织仍有建设用地和未利用地。

多数人以土地当前的利用状态认识土地的分类,例如,农村未利用地多数被农村村民开垦为农用地,多数人理解为耕地;农用地,是指直接用于农业生产的土地,自留地一般不能评价为农用地,例如,村民可以自用自留地发展家庭副业,或者饲养自留畜。就目前的农用地而言,农用地,特别是耕地事实上已被村民承包,并记载于农村承包合同中。

国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地;当城市和村庄、集镇规划内的农用地被转化为建设用地后,势必涉及土地类型的转换,例如,《土地管理法》规定的占用耕地补偿制度,多数情形下是将未利用地转换为农业用地。

由于原《土地管理法实施条例》规定,未利用地首先要转化为农业地,建设肜地主要被社会资本所利用,例如,农村集体经济组织利用未利用地开发小产权房被认为违法等。随着《土地管理法》的修订,未利用地首先转化为农用地也被删除,修订土地管理法的目的可以评价为共同富裕。

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村民不能区别土地分类的原因

区分土地的分类事实上非常简单,即,通过政府信息公开制度便可实现,例如,村民可以通过该制度知悉村庄规划的覆盖范围等。问题是,多数村民为何不能区分土地分类呢?

我国的行政实践,认定村民的资格通常以户籍确定,例如,农村大学生将户口迁出,村民、村委会,甚至基层政府不承认其为农村集体经济组织成员;国外,或者地区的相同实践为,农民既有政府官员,也有议员等。问题是,法律对农村集体经济组织成员是怎样规定的?

《农村土地承包法》第六十九条规定,确认农村集体经济组织成员身份的原则、程序等,由法律、法规规定;目前,国家与社会鼓励大学生等群体返回乡镇和农村就业创业。由此可以得出结论,以户籍确定村民身份与法律规定不符。

农村的大学生不是本集体经济组织成员,农民工中有所成就迁出户口也不是成员,……。以户籍确定成员身份的实践坚持了近四十年,即,从农村实行家庭承包开始起算;农村中哪有人才储备从事规模农业生产,多数村民不能区别土地分类也在情理之中。

区分土地分类的重要性

从土地所有权的角度观察,多数建设用地、未利用地事实上属于农村集体经济组织所有;《土地管理法》修订后,区分土地分类非常重要,例如,村庄规划内的建设用地不仅可以申请宅基地,还可以登记为集体经营性建设用地。

从当前合村并居的实践看,多数村民可能还没有理解至集约的土地可以登记为集体经营性建设用地,农村集体经济组织享有所有权。由于多年的以户籍确定成员身份,多数村委会的组成人员也不能理解,集体资产可能面临流失,例如,少数地方已出售合村并居集约的土地等。

现行的《土地管理法实施条例》删除了两项重要内容,其意义重大:其一,农村集体经济组织不因征收土地而撤销,意味着农村集体经济组织可以利用剩余的土地从事开发经营;其二,未利用地不需要首先要转化为农业地,意味着未利用地可以转化为集体经营性建设用地。

河南一地耕地上盖十层楼 开发商成谜插图10

就商丘市芒种桥乡的一处麦田里长出十层高楼事件而言,该楼邻近村庄,本文可以作出初步判断,高楼可能处于村庄规划范围之内;地方政府称不违反《土地管理法》有一定的法律根据。地方政府之所以避而不谈开发主体也是有原因的,例如,村庄规划内岂能建设高楼?村庄规划的建筑物应当由谁开发等。

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